
据外媒6月6日报道,在欧盟-西巴尔干峰会上,德国总理默茨向塞尔维亚总统武契奇发出了明确信号:塞尔维亚必须在欧盟和中俄之间做出明确的战略选择,否则无法推进加入欧盟的进程。默茨的要求很直接线上股票配资开户,没有拐弯抹角。
武契奇长期游走于东西方之间,一边跟中俄保持友好合作,一边申请加入欧盟。德国新总理上台后,这套“两面下注”的游戏,可能玩不下去了。
默茨说了什么?
默茨在欧盟-西巴尔干峰会上向武契奇传递了几个明确信息。

第一,塞尔维亚的外交政策必须与欧盟保持一致。尤其是在对俄制裁和对华关系上,塞尔维亚不能有“例外”。
第二,加入欧盟不是无限期的。塞尔维亚2009年申请,2012年成为候选国,十多年过去了,进展缓慢。默茨的意思很可能是:你再不选边站,欧盟就不等你了。
第三,塞尔维亚不能“两头通吃”。不能一边享受欧盟的候选国待遇,一边跟中俄保持军事和经济合作。
默茨的表态不是他个人的观点,而是欧盟内部主流意见的反映。德国是欧盟最大的经济体,在 enlargement(扩员)问题上最有话语权。默茨的话,基本上代表了欧盟的态度。
塞尔维亚的困境
塞尔维亚的处境确实很难。武契奇长期奉行“四根支柱”外交,四个支柱是欧盟、美国、俄罗斯、中国。哪边都不想得罪,哪边的好处都想拿。

塞尔维亚与俄罗斯有深厚的历史、宗教、文化联系,民众普遍亲俄。俄乌战争后,塞尔维亚是欧洲少数没有制裁俄罗斯的国家。在科索沃问题上,俄罗斯是塞尔维亚在联合国安理会的重要支持者。
在经济上,中国是塞尔维亚最重要的投资国之一。河钢集团接手斯梅代雷沃钢厂,紫金矿业投资博尔铜矿,匈塞铁路正在改造,中国在塞尔维亚的投资累计超过70亿欧元。
欧盟是塞尔维亚最大的贸易伙伴和援助来源地,加入欧盟是塞尔维亚的长期战略目标,大部分民众也支持入盟。
武契奇想在欧盟和中俄之间走钢丝,既不想得罪欧盟,又不想放弃与中俄的合作。如果选边站,选哪边都会得罪另一边,国内民意也会撕裂。这是武契奇最头疼的问题。
默茨为什么现在提?
默茨选择在此时摊牌,有几个原因。德国新政府上台,对 enlargement 政策可能比前任更严格。默茨所在的基民盟对西巴尔干入盟持谨慎态度,要求候选国在入盟前完成所有改革,包括外交政策与欧盟对齐。

俄乌战争后,欧盟对“亲俄”国家的容忍度降低。塞尔维亚一直不制裁俄罗斯,让欧盟很不满。
中国在西巴尔干的投资和经济合作不断深化,欧盟对此有所关注,希望塞尔维亚在入盟进程中与欧盟保持一致。默茨的表态,也反映了欧盟对西巴尔干地区经济格局变化的关切。
武契奇的选项
面对德国的摊牌,武契奇有几个选择。
选项一是放弃入盟,全面倒向中俄。但这在国内政治上风险极高,塞尔维亚民众多数支持入盟,放弃入盟可能引发社会动荡。
选项二是放弃与中俄的合作,倒向欧盟。但这会损害塞尔维亚的经济利益,中国投资和中俄在科索沃问题上的支持,不是欧盟能轻易替代的。
选项三是继续走钢丝,两边敷衍。这是武契奇最擅长的打法。但默茨已经把话挑明了,继续打太极的难度越来越大。
武契奇的选择很可能是“拖字诀”。尽量拖延,寄望于欧盟内部意见变化,或者默茨政府任期结束。但在拖延过程中,塞尔维亚的入盟进程可能进一步停滞。塞尔维亚入盟谈判自2014年启动以来,只开了一半的章节。按照这个速度,入盟可能还要等十年以上。

从中国视角看
从中国的视角看,德国对塞尔维亚施压,是中国在欧洲影响力的一个挑战。塞尔维亚是中国在欧洲最重要的合作伙伴之一,中塞关系被称为“铁杆友谊”。如果塞尔维亚在欧盟压力下疏远中国,如果塞尔维亚在欧盟压力下疏远中国,对中国在欧洲的长期合作是一个挑战。
但也不必过度担心。塞尔维亚的经济利益与中国深度绑定。中国在塞尔维亚的投资、贸易、基建项目,都是实实在在的。
欧盟承诺了多年的入盟,却没有给塞尔维亚带来同等规模的经济利益。武契奇是中国“铁杆朋友”,多次在涉及中国核心利益的问题上给予支持。
2026年5月访华时,武契奇获颁“友谊勋章”,这样的政治互信,不是德国一句话就能动摇的。
中国需要加强对塞尔维亚的支持,包括加快基础设施项目落地、扩大双边贸易、增加投资。用经济利益对冲欧盟的政治压力。
同时,通过中欧关系渠道,与德国和欧盟沟通,避免塞尔维亚成为中欧对抗的前沿。在联合国安理会等场合,继续支持塞尔维亚在科索沃问题上的立场。这是塞尔维亚最需要的政治支持,也是欧盟给不了的。
再说几句
德国新总理对塞尔维亚摊牌:想入欧盟就别跟中俄玩。武契奇长期走钢丝的平衡术,遇到了前所未有的挑战。但塞尔维亚是主权国家,有权选择自己的外交政策。欧盟用入盟来逼塞尔维亚选边站,短期内可能有效,但长远看,欧盟必须拿出实实在在的利益,否则塞尔维亚凭什么放弃与中俄的合作?
武契奇的选择可能是“拖”,拖到欧盟内部意见变化。但不管怎么拖,塞尔维亚的入盟之路线上股票配资开户,注定不会平坦。
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